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　　发展普惠托(tuo)育服务，要充(chong)分调动社会力(li)量(liang)积极性，而社会力量往(wang)往面临高成(cheng)本压力，需要建(jian)立合(he)理(li)的成本分担(dan)机制。中国宏观经济研(yan)究院社会发展(zhan)所研究员张本(ben)波提出，一方面，要(yao)加大(da)政府(fu)投资力度，提高托(tuo)位建设(she)补贴标(biao)准(zhun)，进(jin)一步(bu)降(jiang)低普(pu)惠机构(gou)开(kai)办(ban)成本；另(ling)一方面，采取公建民(min)营、运营补贴、奖励补(bu)助、购(gou)买服务(wu)等多种方(fang)式，降低普(pu)惠机(ji)构运营成(cheng)本。